LOSU: ZENBAIT AURRERAPEN ETA PUNTU KONPONTZEKE

LOSUren bertsio berriak zenbait hobekuntza dakartza, nahiz eta unibertsitate-sistemaren arazo garrantzitsuak eten gabe jarraitzen den.

Joan den maiatzaren 9an Unibertsitate Sistemaren Lege Organikoaren (LOSU) bertsio berri bat zabaldu da. Hau da Subirats ministroak 2021eko abenduan kargua hartu zuenetik argitaratu den lehen testua. Aurreko bertsioen jarraipena den dokumentuan CCOOren proposamen batzuk jasotzen dira, nahiz eta zenbait puntu gatazkan egon.

Lehenik eta behin, galdetu behar da zer ebatzi nahi duen LOSUk. Lehen irakurketa batean, ikusten dugu oraindik ez direla konpondu unibertsitatearen arazo handiak:

• Finantziaziorik eza (nahiz eta jasotzen den gutxienez BPGren % 1 bideratuko dela unibertsitate-hezkuntza publikora, Estatu osoan).

• Karrera akademiko argi eta zehatzik ez izatea.

• Prekarietatea eta behin-behinekotasuna ezabatzeko politika aktiborik eza (egia da unibertsitate publikoetan behin-behinekotasuna mugatzen dela formulazio berri batekin).

• Unibertsitateko irakasleen ordainsariei eta dedikazioari buruzko dekretuak negoziatu ondoren eguneratzea. Bi dekretuak, 80ko hamarkadakoak, argi eta garbi deseguneratuta daude, eta premiaz berrikusi behar dira. Berrikuspen hori irakasle eta ikertzaileen estatutuan sar daiteke (beste urtebete atzeratu da).

Dokumentu honen berrikuntzen artean, honako hauek nabarmenduko ditugu:

• Oso lege luzea da alderdi batzuetan, eta orokorregia beste batzuetan

• Nabarmendu egin da unibertsitateak zerbitzu publiko gisa duen zeregina, CCOOk aurreko ministroaren garaian eskatu baitzuen hori.

• Egokia iruditzen zaigu tituluen baliozkotzeak eta migrazio-prozedurak arintzeko konpromisoa.

• Bekak egoera sozioekonomikoari lotutako eskubide subjektibotzat hartzea ospatzen dugu, eta CCOOk behin eta berriz eskatzen du, nahiz eta irizpide akademikoen aipamena desagertu ez.

• Unibertsitateen Kontseiluan ordezkari sindikal bat sartu da (CCOOren proposamena).

• Unibertsitateen Mahai Sektoriala ez da oraindik kontuan hartu.

• 6 urteko agintaldi bakarretako hautetsien artean anomaliak jarraitzen du. CCOOrentzat garrantzitsua da 4 urteko bi agintaldiak mantentzea, Estatuko hainbat egituratan ezarritako arauen arabera.

• Gizarte-kontseilua unibertsitate-erkidegotik bereizten da, unibertsitate-eremuko kideak kanpoan utzita; horrek, zalantzarik gabe, haren funtzionamenduari eragingo dio, eta erabakiak eremu akademikotik urrunduko ditu.

• Boto unibertsala ezartzen da errektoreentzat eta dekanoentzat, eta hori aurrerapauso positibotzat jotzen dugu.

• Ebaluazio-agentzia autonomikoek unibertsitateko irakasleen kidegoetako irakasleak akreditatzeko aukera ezartzen da, egiaztapen-prozesuetan homogeneotasuna hausteko arriskuarekin, eta horrek mugikortasunari eragin diezaioke.Negoziazio kolektiboari buruzko aipamenak falta dira irakasleen lan-baldintzak zehazteko: soldatak, dedikazio,...

• Irakasle laguntzailearen figura desagertzen da, eta horrek zalantzan jartzen du doktoratu aurreko aldian unibertsitate-sisteman sartzeko aukera.

• Lan/funtzionario bide bikoitzari eutsi zaio, baina unibertsitateko irakasle funtzionarioen gehiengoa ezarri da.

• Kide anitzeko organoen osaera ia erabat desarautzen da, baita ikastetxeen (fakultateak eta eskolak) eta sailen funtzioak ere Ondorengo dekretuak garatzearen ondorio da unibertsitate pribatuen sorrerarekin eta horien kalitate-irizpideekin zerikusia duena.

Balorazio zehatzagorik ezean, Unibertsitate Ministerioak elkarrizketarako eta negoziaziorako prozesu bat ezartzea espero dugu, unibertsitatearen arazoak eztabaidatzeko eta unibertsitateko plantillen lan-baldintzak hobetzeko. Asko dira konpondu beharreko arazo larriak, eta, kasu batzuetan, ez dirudi lege organiko bat denik arazo horiek konpontzeko mekanismorik onena. CCOO prest dago proposamenak egiteko eta guztiontzako kalitatezko unibertsitate publiko baten alde lan egiteko. Espainiako unibertsitatearen baldintzak benetan hobetuko dituen Legea garatzeko, ministroak CCOO izan behar du.