IIPko ESTATUTUA: AZKEN AUKERA?
Urtebeteko geldialdiaren ostean, irailaren 25ean, osteguna, bilera egin da Zientzia, Berrikuntza eta Unibertsitate Ministerioan (MICIU) IIPko Estatutuaren negoziazioa, beste behin ere, berriro ekiteko. Francisco García Pascual Unibertsitateko idazkari nagusia izan da bilerako burua, eta CCOO, UGT, CSIF, CIGA eta ELA sindikatuetako ordezkariak izan dira.
Joan den uztailaren 17an, CCOO Irakaskuntza Federaziotik idatziz jo genuen MICIUra, besteak beste, IIPko Estatutuaren negoziazioa berriro aktibatzeko eskatuz. Eskaera hori aintzat hartu zen, eta uztailaren 28an deitu gintuzten IIPko Estatutuaren negoziazio-mahaiaren bilera honetarako.
Irakasle eta Ikertzaile Pertsonalaren Estatutuaren (IIPE) negoziazioa duela hamabost urte baino gehiago hasi zen, eta gaur egun ere geldirik dago. Eta hori gertatzen da, nahiz eta Unibertsitate Sistemaren martxoaren 22ko 2/2023 Lege Organikoaren (LOSU) Hamargarren Xedapen Gehigarriak lege organiko hori indarrean sartu zenetik sei hilabeteko epea aurreikusten zuen, Gobernuak unibertsitateko IIPko Estatutuaren Lege Proiektua Diputatuen Kongresuan aurkez zezan. Epe hori 2023ko urriaren 14an amaitu zen. Negoziazio-mahaiaren azken bilera 2024ko uztailaren 24an izan zen; beraz, prozesu hori urtebetez geldirik egon ondoren, ezinbestekotzat jotzen dugu erabakitasunez eta premiaz jorratzea kolektibo horren eskubideen eta lan-baldintzen esparrua egoki definituko duen lege-proiektuaren zehaztapena.
Testuinguru horretan, CCOOk ulertzen du, eta horrela adierazi da bileran, itzulerarik gabeko puntu batera iritsi garela. Ezin dugu denbora gehiagoz eutsi ustezko “negoziazio-bilera” eten horri, non, egia esan, hainbat konturi buruz hitz egiten den, baina ez zaion heltzen unibertsitate publikoetako IIPko lan-baldintzen negoziazio erreal eta eraginkor bati. Zentzu horretan, honako hau adierazi dugu:
Bilera guztien akta jaso behar da, aztergai den testuaren gainean dauden adostasun- edo desadostasun-puntuak jasota gera daitezen. Hori ez egiteak akordioaren eta prozesuaren egoeraren inguruko ziurgabetasunez lan egitea dakar, 2022an zein 2024an prozesua berriro hasi zenetik gertatzen ari den bezala.
Espresuki adierazi behar da IIPko Estatutua negoziazio kolektiboaren xede dela, EPBko (Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutua) 33. eta 37. artikuluetan ezarritakoa aplikatuz. Zentzu horretan, CCOOrentzat ezinbestekoa da:
Uneko prozesua negoziazio-mahai erreal gisa planteatu behar dela, Lege Proiektuak eragin zuzena izango baitu IIPko kolektiboaren lan-baldintzetan. Beraz, eta ministerioak negoziazio-mahaian ateratzen den dokumentua beste eragile batzuei (CRUE, beste ministerio eta eragile batzuei) helaraztea gorabehera, prozesu honen ondoriozko testuak mahai honetara itzuli beharko du, beste esparru batzuetan plantea litezkeen aldaketak ezagutzeko.
Baloratu ondoren, prozesu bat ireki behar da, alderdi sozialak beharrezkotzat jotzen dituen gaiak negoziatzeko, mahai honetatik ateratzen den proposamenaren harira aldatu direnen artean. Mahai honetatik ateratzen den testua izango da, hala badagokio, onartzeko beharrezkoa den lege-izapidea igaroko duena, eta alderdi sozialak azken dokumentua ezagutu behar du Ministroen Kontseilura bidali aurretik.
Lan-egutegi errealista eta lan-metodoa argi eta garbi definitu behar dira. Zentzu horretan, derrigorrez bete beharreko bi edo hiru asteroko bileren egutegia eskatzen dugu. Hasiera batean, MICIUk urriaren 24ko edo 28ko datak proposatu ditu hurrengo bilerarako.
Denbora-esparruak errealista izan behar du. Hilabete eta erdian (hasierako planteamendua) edo hiru hilabetetan (bileraren garapenean zehar adierazia) ezinezkoa da, aurrekariak ikusita, azken dokumentu bat zehaztea.
Hasiera batean, MICIUk irizpide horiek bere gain hartu ditu, eta espero dugu hori prozesuaren garapenean islatzea. Hori ez betetzeak, CCOOrentzat, gure iraupena zalantzan jartzea ekarriko du negoziazio batean, non ez litzatekeen bermatuko langileen eskubideak negoziazio kolektiboaren xede izateko legezko betebeharra.
CCOOk kolektiboaren eskubide guztiak jorratuko dituen dokumentu baten beharra defendatzen du. Horregatik, hasiera batean lan-dokumentuan aurreikusita ez zeuden gaiak negoziaziora ekartzea eta irakasleen beharrei erantzuten dietela ulertzen dugun beste batzuk garatzea eskatzen du, eta horien artean honako hauek aipa daitezke:
- Sarrera eta sustapena. Sustapen-sistema gardena irizpide objektiboetan oinarritua: irakaskuntza, ikerketa, kudeaketa, hedapena, parte-hartzea eta ordezkaritza. Genero-faktorea kontuan hartzea.
- Irakasle eta ikertzaile karrera argi definitzea. Figura guztiei beren jarduera (irakaskuntza, ikerketa, kudeaketa) ebaluatzeko eskubidea eta dagokion soldata-osagarria aitortzea.
- Karrera profesionala aitortzea. Karrera horizontala garatzea, irizpideak eta horien ondorioak argi eta garbi definituta. Karrera bertikala eta barne-sustapena artikulatzea.
- Ordainsari-egitura argi definitzea. UT eta CU destino-osagarriaren mailak igotzea.
- Lan-baldintzak eta kudeaketa- eta ordezkaritza-funtzioak duintzea.
- Parekatzea, ondorio guztietarako, UT eta Lan-Kontratuko Irakasle Iraunkorraren artean. Eskubideen berdintasuna, maila guztietan, funtzionario eta lan-kontratuko irakasleen artean, kolektibo bakoitzaren errealitateen esparruan.
- Kolektiboaren eskubide sozialak, osasuna, prestakuntza eta sindikalak eta ordezkaritzakoak argi eta garbi arautzea.
- Lan-baldintzak hobetzea eta eskubide digitalak eta deskonexioa definitzea.
- Lanbidea eta familia bizitza uztartzeko eskubidea eta lanaldiaren malgutasuna.
- Lan-jazarpenaren, sexu-jazarpenaren, genero-arrazoizko jazarpenaren edo erakunde barruko diskriminazioaren aurkako neurriak. Berdintasun- eta ez-diskriminazio-politika eta -arauak erabat aplikatzea.
- Bateraezintasun-araubidea argi eta garbi definitzea eta eguneratzea.
IIPko Estatutuaren negoziazioa berriro aktibatzea positibotzat jotzen badugu ere, CCOOk uste du erregulazio beharrezkoa dela, baina inola ere ez duela agortzen beharrezkoa den negoziazio kolektiboaren esparrua, alderdi guztiek araututako eta aitortutako esparru egonkor baten barruan. Hori guztia, unibertsitateetako langile guztien lan-baldintzak hobetzeko helburuarekin. IIPko Estatutua CCOOrentzat funtsezko lehentasuna izanik, ez dugu onartuko eskubideak eta prozesuak zehazten ez dituen dokumentu bat, gutxienez gai garrantzitsuenetan. Dokumentua onartu egingo da partekatua bada; ez dugu estaldura politikorik emango deklaraziozkoa besterik ez den dokumentu bati.
¡CCOO UPV/EHUko Langilearen defentsan!
ccooupv-bi@ehu.eus
iruzkinik ez:
Argitaratu iruzkina